Análisis Político
LA JUSTICIA LABORAL EN CRISIS TERRIBLE
Por Abel González Sánchez
La justicia laboral de Colima y del país vive una gran crisis terrible por muchos motivos, mayormente por el exceso de trabajo y la falta de presupuesto para incrementar su personal, que les permita aplicarla en forma pronta y expedita, lamentablemente hay un rezago descomunal en los tribunales laborales, están siendo rebasados afectando a las partes, así lo manifestó uno de los abogados más prestigiados y especialista en derecho laboral en nuestra entidad, Luis Castañeda Rivas.
Cuestionado sobre su opinión sobre la situación en Colima, dijo que para valorar se tienen dos grandes aristas en derecho laboral en Colima, por una parte está la justicia laboral para los empleados burocráticos y por la otra parte está la justicia laboral para los trabajadores en general, jornaleros, obreros, personal de negocios, etc. pero en ambos casos hay una gran saturación de asuntos, y un ejemplo dramático está lo que vive el Tribunal de Arbitraje y Escalafón que podría tener cerca de 5 mil expedientes con una planta laboral de no más de 15 abogados, si tuvieran el doble de presupuesto resolverían con mayor prontitud, evitarían que los asuntes duren de tres, cuatro, cinco, hasta 8 años, pero no es culpa del titular es la falta de apoyo presupuestal.
IRRAZONABLE TENER UN SOLO JUZGADO LABORAL PARA EL ESTADO En cuanto a la justicia para los trabajadores en general que se rigen por la ley federal del trabajo, si analizamos, desaparecieron las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje para crear a nivel nacional los “Juzgados Laborales”, con el objeto de acelerar los procedimientos, pero a Colima le asignaron solamente un juzgado laboral para todo el estado, y se complica más porque la ley ahora señala que el juez titular debe estar presente en todas las audiencias, lo que es humanamente imposible estar en todo, si recordamos antes había Juntas de Conciliación en la capital, en Tecomán y Manzanillo, por tal motivo nuestro estado requiere cuando menos dos juzgados laborales porque los rezagos son bastantes.
LAS REFORMAS SIN PRESUPUESTO Gran parte de las deficiencias en la justicia laboral local y federal se debe a que los legisladores federales y del estado poco saben de derecho y aprueban reformas a las leyes sin saber cómo se aplicarán, a la par deben aprobar los nuevos presupuestos para operar dichas reformas. La Secretaría del Trabajo es la dependencia federal que atiende los problemas del orden federal y es la que tiene el menor número de presupuesto en relación a las demás. En la administración federal pasada nos fue peor, la reforma la ató de manos porque de tener Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje en todos los estados del país las desaparecieron y las hizo regionales, quizás para ahorrar recursos, así a Colima la obligan para que sea atendida en Guadalajara y también parte de Michoacán y Nayarit, pero así han acumulado hasta 20 mil expedientes en la regional lo que hace imposible atender con prontitud la justicia laboral en el país. Ante dichos cambios crearon ahora los Juzgados Federales de los cuales dependen del poder judicial de la federación y para Colima asignaron solo uno.
GANA ASUNTOS DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL ISSSTE Se le comentó que ha trascendido en Colima que la mayoría de los asuntos en materia de pensiones y jubilaciones del Issste que lleva su despacho los ha ganado, al respecto, dijo, estamos ganando la mayoría en donde hay sustento de los reclamos, dijo tener 40 años litigando en asuntos laborales del orden federal y local, y considera que las reformas federales más trascendentes fueron la de 1970, la de 1980 y la de 2019, pero una de las que ha creado polémica y conflictos ha sido las que se relacionan a las pensiones y jubilaciones del Issste, provocadas por las políticas públicas de la Secretaría de Hacienda y del Issste, porque no obstante que la ley señala que los pensionados y jubilados deben de gozar como tope hasta diez salarios mínimos, esto no se cumple en la realidad, porque en lugar de salarios mínimos se las cotizan en Umas, con un valor mucho menor, que equivale al 50% de su jubilación, si debe recibir 50 mil les pagan 25 mil pesos y en éstos asuntos ya hemos logrado ganar que se les pague casi lo doble, además de que en otros asuntos se ha logrado los incrementos que les corresponden en sus prestaciones debido al aumento de los salarios mínimos que se han dado a partir del 2018, pues hemos logrado en algunos que de ganar 35 mil pesos ahora ganan hasta 70 mil mensuales.
En Colima nosotros como despacho “Corporativo Castañeda”, logramos que por vez primera mediante un juicio laboral en el Issste se le pagara al hombre o varón la pensión por viudez, pues antes les otorgaban la pensión solo a las mujeres cuando fallecían los hombres, pero alegamos que el art 4° constitucional es claro, que hay igualdad de derechos y se le otorgó a un varón cuya esposa falleció, después se ganaron varios porque se creó jurisprudencia, por otra parte hemos estado ganando los asuntos relacionados sobre las personas que trabajaron 15 años más un día, pues todos tienen el derecho a la pensión, el Issste las niega, pero hay que demandar para que les pague a los trabajadores.
CENTRO DE CONCILIACIÓN DEBE CAPACITARSECon la reforma laboral del 2019 hay oportunidad de resolver los problemas laborales mediante “Los Centros de Conciliación” sin llegar al juicio, aunque sería altamente benéfico que tuvieran mayor capacitación los funcionarios conciliadores para que allí se resolvieran totalmente los conflictos.
ALCALDES DESHONESTOS A pregunta expresa sobre los alcaldes que cada tres años dejan basificados a sus cuates en los ayuntamientos, dijo que es muy lamentable, definitivamente esos acaldes que dejan problemas políticos y laborales al siguiente presidente municipal, “Son actos deshonestos”, pues generan conflictos y problemas presupuestales al alcalde entrante y al ayuntamiento, inclusive cometen una falta administrativa que puede ser inclusive sancionada porque el presupuesto municipal está normado y debe ser respetado porque está avalado por el Congreso Estatal, y saben que las plantillas de los trabajadores están debidamente registrados en dichos presupuestos y para aumentarlas se requiere la autorización oficial para incrementar los empleados, obligadamente deben pasar por el cabildo, el Congreso del Estado y las autoridades fiscalizadoras, sino cumplen ésta disposición pueden ser sancionados los ex alcaldes, respetando los derechos de los trabajadores basificados, inclusive estando o no de acuerdo el sindicato.
NOTA; El Lic. Luis Castañeda Rivas nació en Colima, Colima, egresado de la Facultad de Derecho de la Unam, tiene maestría en ciencias sociales del trabajo, diplomados de Derecho Fiscal, Laboral, Constitucional, Amparo, Amparo Directo, Derechos Humanos, tiene 74 años de edad con 40 años de experiencia en justicia laboral, y agrego, es un abogado muy profesional, humano y consciente.